同志们 :
全省人才工作会议今天就要结束了。会议期间,传达学习了全国人才工作会议特别是胡锦涛、温家宝、曾庆红等中央领导同志的重要讲话精神;听取了张高丽、韩寓群同志的重要讲话;讨论修改了省委、省政府《关于实施人才强省战略,进一步加强人才工作的意见》(征求意见稿);刚才,济南、青岛等2个市和3个单位分别介绍了做好人才工作的经验做法。这次会议主题鲜明、内容丰富,是一次面向未来、具有里程碑意义的大会。对于我省实施人才强省战略,开创人才工作新局面,为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东提供强有力的人才保证和智力支撑,必将产生重大而深远的影响。
总结这次会议的收获,主要有四点:
一是提高了认识。大家一致认为,在全省上下深入学习贯彻“三个代表”重要思想,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照省委工作会议的部署,按照“一二三四五六”的目标任务和工作思路,解放思想,干事创业,加快发展,进一步推动全省改革开放和现代化建设的大好形势下,省委、省政府召开这次全省人才工作会议,省委常委和几大班子的领导同志出席,高丽书记、寓群省长两位领导作了重要讲话,充分说明省委对做好人才工作的高度重视。高丽书记、寓群省长的重要讲话,充分体现了“三个代表”重要思想,充分体现了胡锦涛、温家宝、曾庆红等中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话精神,着眼大局,着眼长远,深刻阐述了做好人才工作的重大战略意义,全面总结了我省人才工作的成绩和经验,科学分析了人才工作面临的形势,全面部署了实施人才强省战略的目标任务和政策措施,对于统一思想,形成共识,凝聚力量,全面推进人才工作,具有十分重要的指导意义。大家表示,一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,从抓住和用好重要战略机遇期、加快我省经济社会发展的高度,从不断提高党的执政能力和领导水平的高度,真正把思想认识统一到全国人才工作会议和中央领导同志重要指示精神上来,统一到高丽书记、寓群省长的重要讲话精神上来,统一到这次会议的部署和要求上来,以高度的政治责任感和历史使命感,切实把人才工作紧紧抓在手上,以“三个代表”重要思想和科学的人才观统揽新形势下的人才工作,充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性和决定性作用。
二是明确了任务。这次会议,对实施人才强省战略进行了全面部署安排,明确了当前和今后一个时期我省人才工作的指导思想、基本原则和主要任务,提出了新世纪新阶段我省人才工作的总体目标和工作思路。大家一致认为,国以才立,政以才治,业以才兴。大力实施人才强省战略,抓住了全省经济社会发展的根本和关键,是坚持以人为本,实现全省经济社会全面、协调、可持续发展的必然要求。一定要认真落实省委、省政府的战略部署,进一步加大人才工作力度,努力营造优秀人才脱颖而出的良好机制,形成人尽其才、才尽其用的良好环境,创造聚集各类人才的良好条件,实现由人口大省向人才资源强省的新跨越。
三是交流了经验。这次会议安排5个单位作了大会发言,26个单位作了书面交流,讨论中大家还相互交流了各地各部门加强人才工作的好经验。这些典型材料内容很丰富,既有全面做好人才工作的,又有加强“三支队伍”建设方面的;既有人才教育培养方面的,又有人才引进使用方面的;既有营造人才工作“硬环境”方面的,也有改善人才工作“软环境”方面的。可以说,全面展示了近年来我省人才工作与时俱进的主要成果和基本经验。大家感到,听了、看了这些单位的经验介绍,很受教育,很受启发,也很受鼓舞,既开阔了眼界,也看到了差距,工作的紧迫感、责任感和危机感更强了。一致表示,要认真学习借鉴这些经验做法,取长补短,强化措施,努力把本地本单位的人才工作提高到一个新水平。
四是坚定了信心。大家一致认为,当前,国与国之间、地区与地区之间的人才竞争越来越激烈,这对做好人才工作提出了新的更高的要求。这些年,省委、省政府高度重视人才工作,我省人才队伍建设取得了很大成绩,积累了一些好的经验做法,人才工作已经有了较好的基础;山东自然条件较好,齐鲁文化源远流长,人民纯朴善良,经济社会各项事业蒸蒸日上,这些都是我们做好人才工作的优势所在。要以这次会议为新的起点,以更高的要求审视人才工作,以更有力的措施推进人才工作,努力开创我省人才工作的新局面。
下面,我就抓好全省人才工作会议精神的贯彻落实讲几点意见。
最近,中央反复强调要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,省委也把今年作为大兴求真务实之风、推动各项工作的“落实年”。求真务实,是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。胡锦涛同志指出,全党同志都必须牢记,越是形势好,越是群众加快发展的积极性高,越要坚持求真务实,越要保持清醒的头脑,越要坚持好的工作作风,一步一个脚印地做好工作,扎扎实实地把改革开放和现代化建设推向前进。实践证明,能不能求真务实,是不是真抓实干,是衡量领导班子、领导干部政治立场是否坚定、党性观念强不强的重要标志,也是能不能做好各项工作的重要前提。这次会议,就当前和今后一个时期我省的人才工作作了全面部署。下一步的关键,就是要认真贯彻中央、省委关于大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的要求,狠抓各项措施的落实,推动人才工作取得实效。
一、抓落实,就要在统一思想、提高认识上下功夫
思想是行动的先导。思想认识的高度,决定着工作落实的力度。从实际情况看,哪个地方的领导同志思想认识到位了,工作就比较有成效;哪个地方的领导同志思想认识上不去,工作就很难打开局面。因此,各地各单位要认真组织学习好全国、全省人才工作会议精神,尤其要反复研读中央和省委领导同志的重要讲话,准确把握贯穿其中的新思想、新论断、新要求。会后,各地各部门党委(党组)都要召开常委会(党组会),认真传达学习有关精神,研究提出贯彻落实措施;各级党校、干校和其他教育培训基地,要把中央、省委关于人才工作的指示精神,列为各主体班次的重要教学内容,认真组织学习。通过扎实有效的工作,真正把干部群众的思想认识统一到中央和省委的一系列指示精神上来,努力在全社会形成崇尚科学、尊重人才的良好风尚。特别是要牢牢把握用“三个代表”重要思想统领人才工作这一根本要求,牢牢把握科学人才观的内涵,切实做到谋划和部署人才工作以“三个代表”重要思想为根本依据,推进人才工作以“三个代表”重要思想为强大动力,检验人才工作以实践“三个代表”重要思想的实际成效为根本标准;牢牢把握实施人才强省战略这一根本任务,始终掌握人才工作的主动权,着力营造有利于各类人才大量涌现、健康成长的良好社会环境,努力实现人才工作的整体推进;牢牢把握人才工作服从服务于经济社会发展这一根本目的,紧紧围绕发展第一要务来展开,紧紧围绕我省“一二三四五六”的目标任务和工作思路来推进,进一步统筹经济社会发展与人才队伍建设;牢牢把握党管人才这个重大原则,全面理解党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,是党爱人才、党兴人才、党聚人才,通过制定政策、营造环境、整合力量、提供服务,最大限度地把各类优秀人才集聚到我们的事业中来。
二、抓落实,就要在整体推进、重点突破上下功夫
抓重点带全盘,是行之有效的重要工作方法。人才工作是一项崭新的事业,也是一项复杂的系统工程,涉及的内容很宽泛,需要做的工作很多。这其中,既有政策层面的,也有工作层面的;既有单项的、具体的,也有综合的、全局的;既有需要抓紧研究解决的,又有需要从长计议、稳步推进的。如果平均用力、平推平拥,工作就很难形成良好的态势,就很难取得成效。因此,做好人才工作,必须立足于整体推进实施重点突破,以重点工作的突破带动整体工作水平的提高。一是在高层次人才队伍建设上重点突破。高层次人才对经济社会发展贡献大、影响大、带动和辐射作用大,抓好这个层次的人才,对整个人才队伍建设具有很强的示范和导向作用。这些年来,我省在高层次人才队伍建设方面做了大量工作,取得了不少成绩,但与经济社会发展的需要相比,与发达省份相比,我省高层次人才的数量和质量还有不小差距。为此,省委决定,从今年开始组织实施“泰山学者”建设系列工程,通过几年的努力,造就一批知名的科学家、教育家、艺术家和方方面面的学术大师,尽快形成我省的高层次人才群体。二是在提高人才队伍综合素质特别是创新能力上重点突破。根据人才成长规律和特点,统筹规划,分类指导,强化措施,创造各种条件,开辟多条渠道,运用多种办法,加大对人才的培养培训力度,着力提高各类人才的学习能力、实践能力和创新能力。特别是要打破论资排辈的传统观念,大胆启用中青年拔尖人才,让他们在关键岗位上发挥关键作用。三是在技能人才队伍建设上重点突破。当前,尤其要围绕培植我省“三大亮点”、半岛城市群建设和加工制造业基地建设等需要,大力实施高技能人才培训工程和技能振兴行动,完善高技能人才培养体系,提高高技能人才的待遇,尽快改变我省高技能人才匮乏的局面,为我省经济社会发展输送一大批高素质的优秀技能人才。四是在营造良好环境上重点突破。环境问题至关重要。没有一个好的环境,人才不会来,来了也留不住,现有的人才也会流失。环境建设是一个大概念,涉及到方方面面。要着眼于吸引更多的人才、用好现有的人才,努力从领导重视程度上,从感情上,从政策机制上,从搞好服务上,为各类人才创造“拴心留人”的良好工作和生活条件,使他们工作顺心,生活舒心,多出成果、快出成果。当然,上述重点工作,是就全省而言的。不同地方、不同单位、不同时间,人才工作的重点也不尽相同。各地各单位要根据这次会议精神和省委、省政府将要下发的《关于实施人才强省战略,进一步加强人才工作的意见》,紧密联系本地本单位的实际,确定各自的工作重点,创造性地做好人才工作。
三、抓落实,就要在与时俱进、改革创新上下功夫
科学的本质在于创新,落实的关键也在于创新。对于我们的工作来说,没有创新,没有创造,就没有活力,没有生机,也就谈不上落实。当前,人才工作面临的新情况、新问题很多,用老思路、老办法已经不能适应形势发展的需要,必须按照中央和省委的要求,坚持解放思想,与时俱进,冲破陈旧观念、思维定势、习惯做法和各种条条框框的束缚,以改革的思路,创新的精神,开放的眼光,务实的态度,推动人才工作的观念创新、政策创新、机制创新和方法创新。比如,在创新人才理念上,要树立“人才资源是第一资源”的观念,“人人都可以成才”的观念,“人才资源是活资源”的观念,“人才竞争零距离”的观念和“以人为本”的观念,进一步开阔人才工作的视野;在创新人才机制上,要不断深化干部人事制度改革,推进企事业单位人事制度改革,确立用人单位的主体地位,建立符合人才发展特点和成长规律的管理体制,为优秀人才脱颖而出、人尽其才创造良好的条件;在创新人才政策上,要积极构建以人才培养、选拔、使用、吸引、评价、激励为主要内容的育才、聚才、用才制度和办法;在创新工作思路和方法上,要坚持党管人才原则,继承和发扬我党重视人才、用好人才方面的好经验、好传统,大胆吸收借鉴先进的人才开发和利用方面的优秀成果,坚持市场配置人才资源的改革取向,进一步发挥市场在人才资源配置中的作用,把人才配置到最合理、最能创造价值、最有效率的地方。总之,只有坚持与时俱进,开拓创新,才能把全国、全省人才工作会议精神落到实处,才能使我省人才工作更好地体现时代性,把握规律性,富有创造性,才能不断开创我省人才工作新局面。
四、抓落实,就要在加强领导、形成合力上下功夫
抓好落实,关键在领导,关键看行动,关键看效果。做好新时期人才工作,是全党、全社会共同的责任。各级党委要进一步强化政治意识和责任意识,切实把人才工作摆上重要战略位置,列入重要议事日程,作为事关全局和长远的一件大事抓紧抓好;要发挥领导作用,调动各方面的积极性,整合开展人才工作的各种积极因素,建立统分结合、协调高效的工作机制,把“党管人才”原则真正体现到人才工作的各个方面,落实到人才队伍建设的各个环节。
要健全组织机构。各级党委、政府要根据新形势下加强人才工作的需要,尽快建立健全人才工作机构,充实精干力量,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。省委已于去年7月成立了山东省人才工作领导小组,与山东省知识分子工作领导小组实行一个机构、两块牌子。全国人才工作会议之后,根据中组部的要求,省委己同意设立省人才工作专门办事机构,并适当增加了行政编制。希望各市也要建立健全人才工作领导机构和设立专门的人才工作办事机构,切实加强工作的协调和指导。各级党委组织部门要认真履行牵头抓总、协调各方的职能作用,切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导、组织协调。人事、劳动和社会保障等有关职能部门和人民团体要各司其职 ,充分发挥各自优势,齐心协力做好工作。要充分发挥用人单位的主体作用,充分调动社会各方面力量,形成人才工作的整体合力。
要加强监督考核。各地各部门要按照高丽书记提出的决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,抓紧对会议的总体部署和要求进行细化分解,落实到单位(部门)和领导干部。要建立人才工作监测评估体系，把人才工作纳入各地各部门领导班子、领导干部目标责任制,把人才工作情况作为评价领导班子和领导干部的重要依据,有部署、有检查、有考核、有奖惩。要加强调查研究和督促检查,及时了解和掌握各地各部门工作进展情况,检查人才政策法规的执行情况,促进各项工作的落实。
要营造良好的舆论氛围。对于各级领导干部来讲,重视不重视人才工作,能不能发挥好各类人才的作用,是领导水平和综合素质高低的重要体现;对于一个地方和单位来说,有没有一个爱才、惜才、用才的浓厚氛围,是衡量社会文明程度和人们修养水平的重要标准。我们平时讲一个地方“软环境”好不好,这就是一个非常重要的方面。因此,我们要注意做好营造氛围的工作。要广泛宣传党和政府关于人才工作的方针政策和重大部署,注意总结推广各地各单位在人才工作中创造的好做法、好经验,大力宣传各类人才在经济社会发展中发挥的重大作用,大力宣传在实际工作中涌现出来的优秀人才,努力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,不断把人才工作推向前进。
同志们,这次全省人才工作会议是我省人才工作的一个新起点,对做好我省新时期的人才工作意义重大而深远。我们要以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,解放思想,与时俱进,求真务实,不断提高全省人才工作水平,以天下之才兴齐鲁之业,以齐鲁之业聚天下之才,为全面建设小康社会,建设“大而强、富而美”的社会主义新山东提供坚强的人才保证和智力支持！
